投资后,这条路线将为运输、国际连接开辟巨大的机会,并降低物流成本。为了实现,已经提出了许多具体的机制。

昨天下午(10/2),国民议会常务委员会对轨距为 1,435 毫米的老街 – 河内 – 海防铁路的投资政策发表了意见。

最短的路线,尽可能笔直

交通部长 Tran Hong Minh 在介绍政府报告时表示,该项目的起点是老街新站和河口八站(中国)之间的跨境铁路连接位置,位于老街市境内;终点位于海防市的 Lach Huyen 码头区。主干道全长约 390.9 公里,3 条支线全长约 27.9 公里。

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 1.

交通部长 Tran Hong Minh 提交了政府关于老街 – 河内 – 海防铁路项目投资政策的报告。

该项目途经 9 个省市,包括:老街、安沛、富寿、永福、河内、北宁、兴安、海阳、海防。初步总投资约为 2032,310 亿越南盾(约合 83,690 亿美元)。

政府建议该项目的资金来源包括国家预算(中央和地方)、国内资本、外国资本来源(向中国政府借款)和其他合法资金来源。

在投资规模方面,建设一条新的 1,435 毫米轨距电气化铁路,将乘客和货物一起运输;从老街梅站到南海防站的主干线设计速度为160公里/小时,穿过河内重点区域的路段设计速度为120公里/小时,连接路段和支线的设计速度为80公里/小时。

在技术方面,客货列车采用集中推进列车技术;信息和信号系统相当于该地区许多铁路用于运送乘客和货物的系统。

据 Tran Hong Minh 部长称,路线的方向经过研究和选择,以确保尽可能短和最直,确保符合主管当局批准的计划。

车站工程方面,预计安排 18 个车站(包括 3 个火车站、15 个混合车站)。在开发过程中,当交通需求增加时,将研究并升级为混合站,并在需要时投入额外的站点。

在进展方面,根据政府的建议,该项目将从 2025 年开始编制可行性研究报告,力争在 2030 年基本完成。

消除多式联运的“瓶颈”点

正如 PV 在新年的第一天所指出的那样,在 Vu Cach 站(海防)地区,通过老街边境口岸排队前往中国的硫磺活动仍在定期进行。

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 2.

根据预可行性研究报告,轨距为 1,435 毫米的老街 – 河内 – 海防铁路线方向

海防铁路运输服务股份公司(铁路运输租赁单位)董事长兼董事 Duong Van Hung 先生表示,这是公司为中国合作伙伴提供服务的传统项目。除硫磺外,还有矿石和其他大宗商品,双向产量约为 350,000 吨/年。

以前,硫磺和铁矿石通过海防港,从那里乘火车经老街到中国工厂,反之亦然,产量更高。然而,大约 10 年前,当中国修建一条 1,435 毫米轨距的铁路到边境附近的河口北站时,由于越南铁路仍然使用 1,000 毫米轨距,产量下降。

很少有机车和 1,000 毫米货车有资格在中国铁路上运行,因此大多数火车不得不在老街站停靠,将货物转移到中国货车上。在河口八站,如果你想深入中国,你必须转乘 1,435 毫米轨距的车厢,产生很多作和成本。

在老街 – 河内 – 海防铁路向国民议会提交投资政策的消息之前,铁路运输和贸易股份公司 (Ratraco) 副总经理 Nguyen Hoang Thanh 先生表示,这将帮助企业节省大量时间和进出口成本。

创造超过 45 亿美元的建筑市场

据铁路项目管理委员会主任 Vu Hong Phuong 先生介绍,东西走廊(海防 – 河内 – 老街)是一条穿越 9 个地区的运输走廊,占 GDP 的 21%,占全国工业园区的 25%。这是仅次于南北走廊的第二重要的运输经济走廊。

对这条铁路线的投资将创造一个价值超过 45 亿美元的建筑市场,在建设期间创造约 90,000 个工作岗位和约 2,500 个长期工作岗位。

同时,该线路与中国铁路相连,通过铁路通往云南、西藏,并连接欧洲。越南的出口商品将通过铁路通过老街边境口岸运输,并通过这条铁路运输。

据前交通部副部长 Nguyen Ngoc Dong 先生介绍,在 7 条铁路路线中,如果南北路线的特点是乘客需求突出,那么东西路线则满足了货物运输和连通性的迫切需求。与海运相比,越南货物通过铁路运输到欧洲的成本从 1/3 降低到近 1/2,时间也从 14-20 天缩短。

提出一系列具体机制

为了能够在政府的指导下于 2025 年底启动该项目,Vu Hong Phuong 先生表示,交通部已同时实施多项工作。

具体来说,交通运输部在研究编制预可行性研究报告的过程中,也把制作可行性研究报告步骤的内容落实到去污;为该项目谈判贷款协议……

交通运输部提出了一系列具体政策,包括一系列与促进进度相关的政策,如审批权、调整项目权、确定资金来源权、允许对可能影响开工时间的所有步骤适用承包商任命机制等。

因此,交通部提出了 19 个政策小组,由国民议会管辖。特别是,在国民议会关于南北轴线高速铁路项目投资政策的第 15/19 号决议中,建议允许适用 15/19 政策。

同时,建议增加国民议会管辖下的 4 组政策。其中,根据《招标法》第 23 条的规定,允许指定投资者对国家重要项目的投标包进行投标。

从以往项目中汲取的经验表明,对延长项目建设进度影响较大的两个因素是地方的征地、补偿和移民安置支持(THD、DB、HTTDC)以及投资方和承包商之间经济合同关系中的分歧和冲突。

为了克服这些因素,交通运输部在土地许可、土地许可和土地许可的工作中提出了具体机制,例如:可以使用初步设计档案(在国民议会批准投资政策后)发送到地方,为实施土地许可、土地计划和土地计划做准备;指定地区成为 THD、DB、HTTDC 项目的投资者,在项目获准投资政策后立即实施(以前必须获得批准才能实施 THD、DB、HTTDC)…

全面评估以避免风险

国民议会经济委员会主席 Vu Hong Thanh 在向政府提交核查报告时表示,经济委员会同意根据政府报告中陈述的政治和法律依据以及实际原因投资该项目的必要性。

关于路线方向,核查机构建议,在可行性研究步骤中,政府指示相关机构仔细审查和选择最佳路线方向规划,以确保项目与国家铁路网、城市铁路和其他交通系统的连接。

经济委员会还建议评估预期投资的铁路项目的整体有效性,并全面评估财务计划、对项目运营和开发的影响,以最大限度地降低未来风险。

为了确保可行性和有效性,政府非常有必要提议国民议会允许实施一些具体的机制和政策。