老街-河内-海防铁路建设的19项具体政策

根据政府成员的同意，交通部长 Tran Hong Minh 在总理的授权下，刚刚签署了一份向政府提交的报告，要求国民议会批准老街 – 河内 – 海防铁路项目的投资政策。

今天下午（10/2），国民议会常务委员会就老街-河内-海防铁路项目的投资政策提出意见，提交国民议会第九届临时会议审议和决定。

根据报告内容，这条铁路线全长 403.1 公里，包括主线 388 公里和两条支线 15 公里。起点位于老街新站和河口北站（中国）边境的铁路连接位置，在老街市境内;终点位于越南海防市境内的 Lach Huyen 码头区。

项目途经老街、安沛、富寿、永福、河内、北宁、兴安、海阳、海防等 9 个省市。项目实施后，将占地约 2,632 公顷，安置人口约 19,136 人。

第一阶段，该路线建设为一条单路，轨距为 1,435 毫米，将乘客和货物一起运输。客运列车和货运列车选择使用集中动力的列车技术，根据路段的不同，以 160 公里/小时至 120 公里/小时的速度运行。

全线共有 18 个车站，包括 Lao Cai、Yen Thuong、Nam Hai Phong 的 3 个车站和 15 个混合车站。（火车站是通常位于铁路枢纽的大型车站）。

此外，为开展列车运行技术作，安排了 14 个技术作站。交通运输部表示，现有铁路线将运送国内乘客、短途旅游和运输与新铁路线相连的现有货物。

该项目的总投资为 2032310 亿越南盾（约合 83960 亿美元），来自公共投资资本。目前，该项目已平衡 1280 亿越南盾，政府计划向国民议会提出剩余金额，以在下一时期的中期公共投资计划中平衡。

提出一系列具体的实施政策和机制

为了快速实施项目投资，政府提出了 19 项具体政策和机制。特别是，国民议会为南北高速铁路项目批准了一系列机制和政策。

特别是，该政策允许首相决定在年度国家预算估计不符合时间表的情况下发行政府债券。政府还可以动员官方发展援助和外国优惠贷款来实施项目，而不必为使用官方发展援助资金的项目提出建议。

交通部还提议在国民议会管辖下增加 4 组政策。

具体而言，对于相关规划调整的一组政策，交通运输部建议主管当局考虑并允许在项目实施与主管当局批准的相关计划不同的情况下，不执行调整规划的程序。

根据项目进行调整，将在定期审查和实施期间在规划中更新。

确保实施进度，机制允许投资者进行部署，同时准备预可行性研究报告、可行性研究报告、技术设计、招标文件等。如有必要，也建议这样做。

交通运输部建议主管部门考虑并允许指定投资者投标具有与国内顾问协调经验的国际承包商，以准备可行性研究报告、基础设计后、监理、施工承包商等 设备供应承包商…

对于政府管辖下的机制和政策，交通运输部提出了 6 项政策。

特别是，该部建议允许越南铁路公司接受为该项目生产车辆和设备的技术转让;允许从预算中增加公司的特许资本，用于为该项目进行技术转让和车辆生产。

投资项目在国家铁路系统时速小于 200 公里/小时的城市铁路项目必须向越南铁路公司订购用于该项目的所有车辆（具有国际承诺的项目除外）也是交通部提出的显着具体机制之一。

此外，政府建议允许该项目不根据《公共投资法》进行资本平衡能力评估，各省可以使用其预算进行场地清理，以创建土地基金用于发展， 铁路行业发展政策…

经国民议会批准后，政府将在今年年中立即进行场地清理，2025年底启动项目，2030年基本完成建设。

连接中国的现代铁路项目档案是由交通运输部根据中国铁路设计勘测院第五集团有限公司实施的标准轨距铁路线老街 – 河内 – 海防的规划档案制作的。

在接收过程中，交通部补充了从海防到广宁路段的研究，作为批准老街 – 河内 – 海防 – 广宁铁路详细规划的基础。

然而，根据最近的一项提案，海防 – 广宁路段将在 2030 年后与南定 – 太平 – 海防 – 广宁沿海铁路的投资路线图一起研究和实施。